a) 要综合考虑矿产资源、能源、水资源、交通运输、环境容量、市场分布和利用国外资源等条件。 b)钢铁产业布局调整，原则上不再单独建设新的钢铁联合企业、独立炼铁厂、炼钢厂，不提倡建设独立轧钢厂，必须依托有条件的现有企业，结合兼并、搬迁，在水资源、原料、运输、市场消费等具有比较优势的地区进行改造和扩建。 c) 新增生产能力要和淘汰落后生产能力相结合，原则上不再大幅度扩大钢铁生产能力。 d)重要环境保护区、严重缺水地区、大城市市区，不再扩建钢铁冶炼生产能力，区域内现有企业要结合组织结构、装备结构、产品结构调整，实施压产、搬迁，满足环境保护和资源节约的要求。