需求调研是项目立项后的第一项工作，同时也是最重要的工作。需求调研是后期设计和系统建设、运行的基础和关键。用户需求分析是针对系统功能和设计工作就用户的现行软件系统和现有数据基础，以及业务工作对系统的需求进行调研，明确用户对系统的需求，发现并提出现有软件系统中的问题，并分析用户需求和系统建设的可行性，形成对问题、数据、需求的调研报告。