从场地自然条件中，因地制宜地寻找利用和改造土地的潜力;从场地环境条件中，化弊为利地处理和协调空间环境;从场地现有设施中，因势利导地组织和优化管网场地。尽管有了一个完美的使用功能的设想，仍会因场地环境的不同产生影响。为此有必要将性质相近的使用功能集中，重新调整总图的功能分区以适应场地。在重新调整总图的功能分区的同时，应注意经济合理地选定道路系统和确定地下管线定位，以达到合理的交通组织。